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云南大理：“兩城一區(qū)、三個(gè)走在前”全力以赴護(hù)洱海戰(zhàn)貧困

來(lái)源：云南日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2022-08-23 08:56:47

2012年至2021年

11個(gè)貧困縣摘帽、541個(gè)貧困村全部出列42.08萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧

高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破679.4億元糧食總產(chǎn)量達(dá)167萬(wàn)噸

洱海水質(zhì)連續(xù)兩年被生態(tài)環(huán)境部評(píng)價(jià)為“優(yōu)”

2021年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1633億元，是2012的2.4倍

森林覆蓋率達(dá)65.5%

黨的十八大以來(lái)，大理白族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、人民生活明顯改善。特別是2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記考察云南親臨大理，作出了“一定要把洱海保護(hù)好”“民族工作的關(guān)鍵是民族團(tuán)結(jié)，民族地區(qū)的重點(diǎn)是發(fā)展”等重要指示，給大理發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇。

大理州各族干部群眾始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，緊緊圍繞“兩城一區(qū)、三個(gè)走在前”的目標(biāo)定位，全力以赴護(hù)洱海、戰(zhàn)貧困、保穩(wěn)定、抗疫情、惠民生、穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)黨建，全州持續(xù)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福的和諧局面。

山清水秀生態(tài)美

“過(guò)去，這里基礎(chǔ)設(shè)施差、貧瘠落后，人們?yōu)槌源┌l(fā)愁，哪有心思跳跳唱唱。”祥云縣普淜鎮(zhèn)子乍么村委會(huì)黃草嶺自然村村民羅中回憶。近年來(lái)，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村提升建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，村里發(fā)生了翻天覆地的變化：水泥路面硬化到家門(mén)口，小山村建起了文化廣場(chǎng)和文化活動(dòng)室，組建了業(yè)余打歌隊(duì)，村民們?cè)陂e暇之余跳跳唱唱，日子越過(guò)越甜美。

十年來(lái)，大理州戰(zhàn)貧困、謀振興，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合。緊扣“兩不愁三保障”，實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”，推進(jìn)“五個(gè)一批”。全州11個(gè)貧困縣、34個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、541個(gè)貧困村全部出列，42.08萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，1.79萬(wàn)易地扶貧搬遷人口“挪窮窩”“斬窮根”。

全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，高位推進(jìn)洱海海西鄉(xiāng)村振興示范園創(chuàng)建工作，“十百千”示范工程有序?qū)嵤派?ldquo;活化鄉(xiāng)愁”等6個(gè)州級(jí)試點(diǎn)村鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興典型案例，“2021鄉(xiāng)愁中國(guó)·大理論壇”成功舉辦。

實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造12.98萬(wàn)戶(hù)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造651.67萬(wàn)平方米，建成美麗村莊179個(gè)，成功創(chuàng)建全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范州和3個(gè)國(guó)家園林縣城、4個(gè)省級(jí)美麗縣城、6個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。

清澈透明的洱源鳳羽三爺泉，在陽(yáng)光的照射下閃動(dòng)著光芒。正是因?yàn)檫@灣“活水”，2021年11月2日，全球最大的威士忌生產(chǎn)商、世界500強(qiáng)英國(guó)帝亞吉?dú)W集團(tuán)在中國(guó)全資建設(shè)的首個(gè)碳中和麥芽威士忌酒廠落地洱源縣鳳羽鎮(zhèn)。

十年來(lái)，大理州各級(jí)干部始終牢記囑托，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以洱海保護(hù)治理統(tǒng)攬全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)持全民治湖、科學(xué)治湖、系統(tǒng)治湖、依法治湖，洱海保護(hù)實(shí)現(xiàn)了從“一湖之治”向“全域之治”“生態(tài)之治”的轉(zhuǎn)變。洱海流域入選全國(guó)第二批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目。

洱海水質(zhì)保持總體穩(wěn)定，連續(xù)兩年被生態(tài)環(huán)境部評(píng)價(jià)為“優(yōu)”。被譽(yù)為“水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”的海菜花重新在洱海連片開(kāi)放，“蒼山不墨千秋畫(huà)、洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景再增底色。

持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，河(湖)長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制全面落實(shí)，全州森林覆蓋率達(dá)65.5%，空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.8%，“青山就是美麗，藍(lán)天就是幸福”成為大理人民日常生活的真實(shí)寫(xiě)照。

今年7月以來(lái)，大理旅游強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，洱海生態(tài)廊道接待游客人數(shù)已超1000萬(wàn)人次。

文旅融合旅游興

走進(jìn)劍川縣甸南鎮(zhèn)獅河村，深巷中時(shí)不時(shí)傳來(lái)雕花的“嗒嗒”聲……獅河村是劍川縣的木雕匠人聚居村落，全村621戶(hù)農(nóng)戶(hù)中，就有598戶(hù)常年從事木雕產(chǎn)業(yè)。2004年，獅河木雕工藝協(xié)會(huì)成立后，全村統(tǒng)一使用“劍川木雕”商標(biāo)，統(tǒng)一訂貨、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一質(zhì)量驗(yàn)收，促進(jìn)了木雕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。2019年，協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張?jiān)虑镆患規(guī)ь^在村里做起了抖音直播，將木雕產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地。目前，村里已有28戶(hù)農(nóng)戶(hù)通過(guò)抖音直播銷(xiāo)售產(chǎn)品。2021年，全縣木雕從業(yè)人員已發(fā)展到2.1萬(wàn)余人，產(chǎn)值5.21億元，其中75%來(lái)自以木雕格子門(mén)窗為主的獅河村。

十年來(lái)，大理州充分挖掘悠久歷史文化寶藏和多彩民族文化富礦，文化吸引力、影響力持續(xù)提升。

大滇西旅游環(huán)線(xiàn)示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，創(chuàng)新打造“一帶三道十八廊”“漫步蒼洱”“中國(guó)最佳愛(ài)情表白地”等文旅品牌，DOU游中國(guó)“有一種生活叫大理”話(huà)題播放量達(dá)47億多次;大理州被列為第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，大理市創(chuàng)建為國(guó)家全域旅游示范區(qū);歷史文化名城保護(hù)體系不斷完善，非遺數(shù)字高峰論壇成功舉辦，大理鄉(xiāng)愁研究院掛牌成立，國(guó)家方志館南方絲綢之路分館一期建成運(yùn)行。

目前，全州共擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位達(dá)37個(gè)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)18項(xiàng)，均居全省第一;白劇《榆城圣母》《數(shù)西調(diào)》等劇目創(chuàng)作推出并斬獲大獎(jiǎng)。大理州入圍“東亞文化之都”候選城市，第九屆大理國(guó)際影會(huì)成功舉辦，4個(gè)文化館評(píng)定為國(guó)家一級(jí)館，公共文化服務(wù)水平顯著提升。

安全穩(wěn)定促和諧

“自從去年10月啟動(dòng)實(shí)施市域治理現(xiàn)代化管理以來(lái)，網(wǎng)格員分片包干，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的通過(guò)‘綜治通’App現(xiàn)場(chǎng)拍照上報(bào)解決，很多矛盾在上報(bào)當(dāng)天就得到了解決。”大理市大理鎮(zhèn)南五里橋村黨支部書(shū)記馬利偉介紹，南五里橋村7個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)、44個(gè)網(wǎng)格員手機(jī)上都裝有綜治通App，可以對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類(lèi)上報(bào)，直通國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、市政、交通等各職能部門(mén)，通過(guò)“信息采集—上報(bào)—研判—分流—處置—反饋—核查”閉環(huán)運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)、快速、有效的社會(huì)綜合治理智慧化精細(xì)管理。

十年來(lái)，大理州促團(tuán)結(jié)、強(qiáng)法治，構(gòu)建了安全穩(wěn)定的和諧白州。被國(guó)家民委命名為第一批“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范州”，4個(gè)縣市成功創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，環(huán)洱海鑄牢中華民族共同體意識(shí)“示范圈”加快建設(shè)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范州創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，“蒼洱處處石榴紅”特色品牌持續(xù)打響。宗教事務(wù)管理、宗教場(chǎng)所勘界工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，各民族廣泛交往交流交融、親如一家。

全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建成效顯著。2021年，大理州被命名為“平安中國(guó)建設(shè)示范州”，蟬聯(lián)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理最高榮譽(yù)“長(zhǎng)安杯”，“金花姐姐調(diào)解”“阿鵬博士解紛”等蒼洱特色訴訟服務(wù)品牌影響廣泛，人民群眾安全感滿(mǎn)意度、執(zhí)法滿(mǎn)意率達(dá)96%和96.37%。

這幾年，大理州電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施從無(wú)到有，累計(jì)建成交、直流充電樁1115個(gè)(充電槍1572槍)，充電總功率57679千瓦，推動(dòng)112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成充電樁，率先在全省實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

十年來(lái)，大理州惠民生、增福祉，呈現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)的幸福白州。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中毛入學(xué)率穩(wěn)步提升，職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)覆蓋率達(dá)75%。大理大學(xué)辦學(xué)水平持續(xù)提升，滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)總部落戶(hù)大理，大理農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大理護(hù)理職業(yè)學(xué)院升格為高職院校，高等院校數(shù)量居全省第二位。

社會(huì)保障得到全面加強(qiáng)，州醫(yī)院醫(yī)療核心區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)，縣市人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)提質(zhì)達(dá)標(biāo)，建成三級(jí)甲等醫(yī)院5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院108個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室1093個(gè)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行率達(dá)101.67%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)保障體系更加完善。

如今，大理州被列為國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，昆楚大、大麗、大臨、大瑞(大保段)鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，通車(chē)?yán)锍踢_(dá)553公里，新增301公里;高速公路里程達(dá)873公里，新增639公里;機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)達(dá)28條，累計(jì)完成旅客吞吐量1246萬(wàn)人次。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)，讓市民直達(dá)省外城市更加便利。

8月1日，大理州人民政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)“共有產(chǎn)權(quán)”方式銷(xiāo)售商品房。購(gòu)房人可以先期購(gòu)買(mǎi)不低于50%的產(chǎn)權(quán)，剩余產(chǎn)權(quán)繼續(xù)由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)持有，由購(gòu)房人租賃使用，再按雙方合同約定購(gòu)買(mǎi)剩余產(chǎn)權(quán)。擁有“風(fēng)花雪月”美景的大理，即將迎來(lái)新一輪的移居熱潮。

雙核驅(qū)動(dòng)培產(chǎn)業(yè)

十年來(lái)，大理州調(diào)結(jié)構(gòu)、培產(chǎn)業(yè)。2021年，全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1633億元，是2012年681.7億元的2.4倍，年均增長(zhǎng)8%，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)30個(gè)民族自治州中升至第六位;綠色能源產(chǎn)業(yè)躍升為大理州第一大支柱產(chǎn)業(yè)，“風(fēng)光水儲(chǔ)一體化”建設(shè)全面提速，實(shí)現(xiàn)了綠色能源與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展從無(wú)到有的歷史性突破;高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破679.4億元，創(chuàng)建“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1129個(gè)，全省“一縣一業(yè)”示范縣、特色縣6個(gè)，牛奶產(chǎn)量占全省一半以上。

2021年，全州實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目380項(xiàng)，引進(jìn)州外到位資金718.85億元，是2012年的2.05倍，大理正成為外來(lái)企業(yè)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土。

今年5月11日，貝特瑞新材料集團(tuán)股份有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目在祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正式開(kāi)工;6月18日，立新科技大理基地年產(chǎn)一萬(wàn)噸太陽(yáng)能級(jí)多晶硅項(xiàng)目一期工程在祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投產(chǎn)，標(biāo)志著大理州硅光伏新能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，邁出關(guān)鍵一步。

2021年3月，省委、省政府召開(kāi)大理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，要求大理走一條以綠色為底色的高質(zhì)量發(fā)展之路，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶頭支撐作用。會(huì)后，全州上下深入開(kāi)展了“大理之問(wèn)”大討論活動(dòng)，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了方向，鎖定了目標(biāo)，大抓招商，大抓產(chǎn)業(yè)，大干工業(yè)。

大理州立足“跳出洱海抓保護(hù)、走出流域謀發(fā)展”，著力推動(dòng)洱海高水平保護(hù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)把大理打造成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐基地、綠水青山就是金山銀山的全國(guó)示范樣板。

以大理國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和祥云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為雙核心區(qū)，以鶴慶縣、巍山彝族回族自治縣、賓川縣、洱源縣、彌渡縣5個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為組團(tuán)，構(gòu)建“雙核五組團(tuán)”產(chǎn)業(yè)格局，形成與洱海高水平保護(hù)相協(xié)調(diào)、一二三產(chǎn)高質(zhì)量融合發(fā)展的大理國(guó)家級(jí)洱海保護(hù)綠色發(fā)展示范區(qū)。推動(dòng)祥云集中建園，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)中心城市，成為全州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。

云南信創(chuàng)(大理)產(chǎn)業(yè)園順利落地、“蒼洱云”建成運(yùn)行，數(shù)據(jù)中樞、理政中心投入使用，“數(shù)字大理”建設(shè)邁出新步伐，“蒼洱數(shù)谷”成為大理新名片。

科學(xué)規(guī)劃大理市、祥云縣、巍山縣城鎮(zhèn)空間布局，實(shí)現(xiàn)大祥巍同城化發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)東部賓(川)鶴(慶)工貿(mào)協(xié)同、南部彌(渡)南(澗)農(nóng)旅結(jié)合、西部漾(濞)永(平)云(龍)綠色主導(dǎo)、北部洱(源)劍(川)文旅引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快形成各具特色、各美其美的“一城三區(qū)四單元”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，逐步形成面向南亞?wèn)|南亞輻射，服務(wù)滇西一體化、聯(lián)動(dòng)滇中城市群的區(qū)域中心城市。

利用大理良好的綠色能源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，集中力量引進(jìn)一批綠色鋁硅、新能源電池等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2021年8月，在大理州人民政府與中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所戰(zhàn)略合作框架下，由中國(guó)科學(xué)院、外交部、科技部、云南省共同推動(dòng)組建的立足云南、面向“兩亞”具有國(guó)際影響力的綜合性研究智庫(kù)、科技創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)輸出基地——工業(yè)級(jí)5G創(chuàng)新應(yīng)用(大理)研究院即中國(guó)—東盟工業(yè)級(jí)5G協(xié)同創(chuàng)新中心在大理州完成事業(yè)單位注冊(cè)正式成立。大理正以前所未有的發(fā)展趨勢(shì)，面向未來(lái)。

關(guān)鍵詞云南大理兩城一區(qū) 三個(gè)走在前中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所洱海水質(zhì)