瞄準建設創新型云南的發展目標,近年來云南省陸續出臺了一系列措施激發科技創新活力。
統計顯示,我省去年共實施174個重點科技項目,高新技術企業數增長21%,區域科技創新能力全國排名提升4位。
作為欠發達省份,云南科技“基礎弱”“底子薄”的現實還未根本改變。省財政廳、省科技廳于今年6月聯合制定發布了《云南省財政支持“十四五”科技創新若干措施》(以下簡稱《若干措施》),有目標、有重點地為創新型云南建設提供財政保障和支撐。
重心:
發力關鍵領域和發展重點
《若干措施》的一大亮點,是既突出“十四五”科技創新規劃,又涵蓋了省第十一次黨代會提出的實施產業關鍵核心技術攻關等八大工程任務,通過財政力量強化產業、民生和生態等重點領域的科技創新供給。
產業興則經濟興,重點產業關鍵核心技術攻關,將為發展打造新動能。《若干措施》聚焦工業高新技術產業、高原特色現代農業、生物醫藥產業及民生與生態文明等經濟社會重點產業和領域的關鍵技術攻關,加大財政引導和投入。
聚焦科技賦能鄉村振興,加快農業農村現代化也是關鍵一環。支持鄉村產業關鍵技術集成與示范、打造科技創新示范縣和示范村、支持科技人員服務鄉村振興三大舉措,以財政和科技的力量為鄉村振興涂抹上“亮色”。
構筑:
創新平臺建設和科技人才團隊培引
重大創新平臺是領先科技力量的重要組成部分,針對我省重大創新平臺不多不強等問題,《若干措施》明確對云南實驗室、全國重點實驗室、國家技術創新中心等重大創新平臺分別給予不超過5億元、1000萬元和500萬元的資金支持,對運行績效優良的創新平臺給予補助,對省自主建設的重大科技基礎設施采取“一事一議”給予支持。
功以才成,業由才廣,創新發展關鍵在人。《若干措施》提出以若干經費資助和資金支持,促進高質量科技創新人才隊伍建設、支持院士及其團隊承擔重大科技項目,構筑創新人才高地。
暢通:
創新型市場主體培引和科技成果轉移轉化
創新型市場主體是技術創新的主力軍,激發其活力并暢通成果轉換通道,才能帶動創新與經濟發展“同頻共振”。
《若干措施》提出加快實施高新技術企業“三倍增”行動計劃,支持通過高新技術企業培育庫、“雙創”載體孵化、創新創業大賽遴選、創新券兌付等多元化方式培引創新型市場主體。
暢通科技成果轉換通道,對符合要求的科技成果轉移轉化應用示范等活動和形成的產品給予補助。同時加大科技金融結合,對科技成果轉化過程中發生的貸款利息、擔保費、保險費及風險損失給予一定比例的補助。
聚合:
匯集資源建設區域性科技創新中心
云南輻射南亞東南亞的區位優勢和新發展格局的構建,更有利于資源整合匯集。圍繞創新開放合作平臺建設和科技人才智力交流合作等內容,《若干措施》以資金和補助支持平臺和合作基地建設及人才交流。
區域創新樣板的打造則有賴于科技園區發展。通過建立三級科技聯動投入機制,省級財政、州(市)、高新技術產業開發區按照3:3:4的比例出資,設立科技創新聯合資金,支持園區科技創新和高新技術產業發展。按照“一區一主導產業”原則,打造若干區域特色明顯的創新型