元江縣10個鄉(鎮、街道)大多數地處山區,發展村集體經濟條件差,基礎薄弱。面對村集體經濟發展的窘境與困難,近年來,元江縣積極探索,做活土地文章,以土地流轉為抓手,推行“基層黨組織+公司+基地+農戶”助推農業產業發展模式,錨定特色產業,抓住機遇,有效破解集體經濟發展客觀條件限制、增收渠道狹窄、內生動力不足的困局。
元江縣按照“黨組織發動、黨員帶頭、農戶參與”的工作思路,推動黨員干部聯合村集體經濟組織共聚合力。通過召開黨員大會、村民代表會議以及黨員干部分組包保、進組入戶宣傳等方式,提高農戶對土地流轉的認知率。同時,通過效益分析和收益對比,引導廣大農戶改變舊觀念,接受土地流轉經營新理念,積極有序參與土地流轉。截至目前,元江縣流轉土地4萬余畝,盤活土地資源,有效解決了耕地撂荒問題,為發展壯大村集體經濟、促進農業增效和農民增收提供了有力支撐。
元江縣把抓好烤煙擴面提質、轉型升級作為鄉村振興和農民增收的重要途徑,在充分尊重農民意愿的前提下,深入分析烤煙產業發展現狀、農村勞動力現狀,通過廣泛宣傳和發動,動員有能力、懂經營、會管理的職業煙農、種煙大戶、合作社、涉農企業等新型種煙主體,在核心煙區流轉土地種植烤煙,并配套相應扶持政策,不斷提高土地產出率和資源利用率,促進煙農多元增收。目前,流轉土地970畝推進規模化種植,鞏固提升烤煙支柱產業,推動流轉土地種植烤煙發展壯大村集體經濟。
咪哩鄉整合土地資源,結合各村資源優勢連片流轉土地,由村集體經濟組織集中管理運營,積極爭取政策、資金支持,引導土地經營權健康有序流轉,累計連片流轉土地795畝,主要發展野山椒、香椿、花卉、水稻、生姜等農業產業,既節約管理成本,又推動農業集約化、規模化、產業化發展。2021年,咪哩鄉流轉土地連片種植共實現村集體創收19.6萬元,輻射帶動300余戶農戶通過流轉租金、基地務工增加收入,使土地流轉真正成為帶動農業和經濟發展的“新引擎”,實現農戶與村集體互利共贏。
龍潭鄉屬于基礎薄弱、資源匱乏的山區,同時還存在外出務工人員多、農村閑置土地資源浪費的問題。為有效解決這些難題,安龍社區探索發展壯大村集體經濟收入新模式,采用培育本土企業與引進企業并重的方式,成立元江縣裕擎生態農業有限責任公司,引進縣供銷社食用菌產業有限責任公司,通過流轉土地,結合氣候條件等,首次試種2.4畝羊肚菌,每公斤售價100至200元,為社區帶來近1.5萬元的集體經濟收入,為村集體經濟提質增效奠定了堅實基礎。
因遠鎮都貴村轉變思路,探索推行村集體經濟組織為合作企業提供協助流轉土地、招收本地勞動力等全周期、全過程的服務支持,打造“一站式”服務平臺,有效拓寬村集體經濟新路徑。目前,與元江縣張海水果種植有限公司、云南滇業農業發展有限公司簽訂合同,協助流轉土地,并為企業招收43名勞動力,種植堅果1020畝、香椿500畝。以農戶種植、公司提供技術支持并直接收購作物、村集體經濟組織抽取5%收入作為集體經濟收入的方式運作,確保合作方用地、用工迅速到位,全力推進堅果、香椿種植全產業鏈發展,預計今年將產生10萬元以上收益。